O důvěryhodnosti profesního sdružení nerozhoduje jeho název ani etické deklarace, ale transparentnost, prokazatelná praxe, důsledná kontrola členů a skutečná odpovědnost za podnikání na trhu práce.

Asociace poskytovatelů personálních služeb (APPS) působí na českém trhu již 24 let. Od svého vzniku důsledně prosazuje kultivaci trhu práce, profesionalitu personálních služeb a férové podmínky pro zaměstnance i zaměstnavatele. Na tomto poslání nehodláme slevit. Proto se důrazně vymezujeme vůči iniciativám, které se staví do role garantů etického a transparentního agenturního zaměstnávání, aniž by dostatečně transparentně dokládaly, koho zastupují a jak zajišťují skutečnou kontrolu svých členů.

Komora bez veřejně doložené členské základny 
Jedním z takových případů je Komora agentur práce, spolek zapsaný 12. listopadu 2025 advokátem Jaroslavem Zemanem. Na svých webových stránkách komora deklaruje ambici bojovat proti nelegálním praktikám, zvyšovat profesionalitu agentur a zastupovat odvětví při jednání se státem. Tyto cíle samy o sobě nezpochybňujeme. Považujeme však za legitimní a nezbytné ptát se, na jakých konkrétních základech taková reprezentace stojí.

Přestože podle veřejně dostupných informací působí Komora již přibližně rok, na svých webových stránkách veřejně neuvádí žádné členy. Není tak zřejmé, které agentury zastupuje, jaké podmínky musí splnit pro přijetí ani jak v praxi ověřuje a kontroluje jejich podnikání.

To jsou zásadní otázky pro každou organizaci, která chce být partnerem Ministerstva práce a sociálních věcí, zaměstnavatelských svazů a dalších institucí. Deklarovat etiku je snadné. Prokázat ji v praxi je podstatně náročnější.

Není zároveň podstatné, kolik subjektů organizace deklaruje nebo kolik jich jednou sdruží. Podstatné je, kdo jsou její členové, jak podnikají a zda organizace dokáže garantovat, že její jméno není používáno jako formální známka důvěryhodnosti bez odpovídajícího ověřování.

Ready-made agentury nesmějí sloužit k obcházení odpovědnosti
Jaroslav Zeman se veřejně hlásí k podnikatelskému modelu zakládání a prodeje předpřipravených agentur práce, takzvaných ready-made agentur. V médiích vysvětloval jejich přínos zejména úsporou času, protože kupující nemusí čekat na vyřízení nového povolení.

Samotný prodej společnosti s příslušným oprávněním není automaticky protiprávní. Závažným problémem se však stává, pokud se hotové agentury využívají k obcházení pravidel, přenášení podnikání mezi společnostmi nebo k pokračování činnosti bez odpovídající odpovědnosti za předchozí problémy.

APPS dlouhodobě upozorňuje na rizika spojená s účelovým zakládáním a převody agentur, nelegálním zaměstnáváním a zastřeným dodáváním pracovníků. Tyto praktiky poškozují zaměstnance, připravují veřejné rozpočty o odvody a znevýhodňují firmy, které řádně plní své zákonné povinnosti. Problematiku zachytili také Reportéři ČT ve své reportáži o šedé zóně byznysu kolem pracovních agentur.

Právě v dnešní době, kdy MPSV připravuje zpřísnění pravidel pro agentury práce a omezení prostoru pro zneužívání ready-made agentur, je naprosto nezbytné rozlišovat mezi skutečně odpovědným podnikáním a modely, které mohou oslabovat účinnost regulace.

Rychlost získání agentury ani vlastnictví licence nejsou v žádném případě důkazem důvěryhodnosti.

APPS důvěryhodnost nejen deklaruje, ale také kontroluje
Rozdíl mezi profesním sdružením a pouhou deklarací odbornosti se ukazuje především v požadavcích na členství a v důslednosti kontroly.

APPS své členy prověřuje při vstupu i v průběhu členství. Naše standardy zahrnují:

• Ekonomickou kontrolu: prověřujeme finanční výkazy v plném rozsahu, včetně výkazu zisku a ztráty, a požadujeme vysvětlení nestandardních hodnot.
• Průběžné audity: kontrola nekončí přijetím do asociace; auditní kontroly probíhají dvakrát ročně.
• Prověření celé podnikatelské skupiny: u holdingových a jiných skupinových struktur posuzujeme také další relevantní společnosti, které působí v oblasti zprostředkování zaměstnání či obdobných činností.
• Důsledné řešení pochybností: pokud získáme informace o nestandardním či potenciálně neetickém jednání člena, zahajujeme příslušné řízení a požadujeme vysvětlení i potřebné podklady. Pokud člen pochybnosti uspokojivě nevysvětlí nebo odmítne spolupracovat, členství ukončujeme.

Členové APPS se zavazují dodržovat stanovy, Etický kodex a příslušné právní předpisy. Důvěryhodnost asociace je pro nás důležitější než udržení kteréhokoli jednotlivého člena.

Právě tato pravidla a jejich důsledné uplatňování jsou základem naší důvěryhodnosti vůči státním institucím, zaměstnavatelům i zaměstnancům.

Férový trh potřebuje jasná pravidla a jejich důsledné vymáhání
APPS podporuje kroky státu proti nelegální práci, zastřenému zaměstnávání a zneužívání agenturního systému. Vítáme iniciativu KOBRA 26, jejíž vznik je i odrazem dlouhodobé osvěty a odborné debaty, kterou dlouhodobě rozvíjíme i ve spolupráci s Hospodářskou komorou ČR a Svazem průmyslu a dopravy ČR. Stejně tak podporujeme i snahu MPSV legislativně omezit prostor pro účelové využívání ready-made agentur.

Cílem není plošně trestat všechny agentury, ale důsledně odlišit ty, které podnikají odpovědně, od těch, které systém zneužívají. Dodržování zákona nesmí být konkurenční nevýhodou a nízká cena práce nesmí vznikat na úkor zaměstnanců, veřejných rozpočtů ani férových podnikatelů.

Proto vyzýváme organizace, které chtějí reprezentovat trh agenturního zaměstnávání, aby transparentně zveřejňovaly svou členskou základnu, podmínky členství a pravidla kontroly. Veřejné instituce a zaměstnavatelské svazy by měly při výběru odborných partnerů posuzovat nejen jejich deklarace, ale především prokazatelnou praxi a skutečnou odpovědnost.

Důvěryhodná profesní reprezentace trhu práce musí stát na transparentní členské základně, jasně definovaných podmínkách členství a důsledné kontrole jejich dodržování. Právě tyto standardy jsou nezbytným předpokladem důvěry státních institucí, zaměstnavatelů i veřejnosti. APPS je prosazuje a naplňuje již 24 let.

Asociace poskytovatelů personálních služeb (APPS) je nezávislou, dobrovolnou a profesní zájmovou organizací personálních agentur a poradenských společností v oblasti poskytování personálních služeb. Její členové APPS pokrývají až 50 % legálního trhu flexibilní práce v České republice. Dlouhodobě se zasazuje o kultivaci trhu práce, dodržování legislativy a podporu legálních forem zaměstnávání. Více na: https://www.apps.cz/